大卫卡梅伦在布鲁塞尔的欧盟峰会上面临越来越大的分歧

日期:2019-02-16 08:20:00 作者:祁纨悌 阅读:

英国新欧盟成员国条款蓝图最终草案的泄露副本表明,大卫卡梅伦前往布鲁塞尔并不确定他的一项主要要求 - 并且表明差异在扩大这一系列文件已在布鲁塞尔分发星期四早上,确认欧洲理事会主席唐纳德·图斯克未能赢得欧盟领导人之间的协议,以巩固改变里斯本条约的一些改革措施这些草案于周三晚些时候被送往欧盟各国首都, “卫报”已经看到,修改条约的任何提及都出现在方括号内 - 国际谈判中使用的设备表明没有就该问题达成一致意见草案还表明,某些领域的差异在扩大而不是缩小在法国,英国正寻求为伦敦金融城提供特别保护,让非欧元区成员国有更大的能力来阻止金融在欧洲共同体和非欧元区国家拟议的新规则手册的第一份文件的早期部分中,方括号的出现凸显了规则,东欧国家的影响严重关切了对儿童福利的拟议限制以及有关福利变化的部分强调 - 工作福利一项限制儿童福利限制的重要句子已被取消,这表明新规则将统一适用于整个欧盟这将很难得到维谢格拉德东欧和中欧国家集团 - 波兰,匈牙利,捷克共和国和斯洛伐克这些文件已经散发,因为英国官员承认,总理可能无法在改变欧盟条约和欧盟的条件下巩固改革外交官表示,已经引进了一个“律师战争室”,以协助所有28位国家领导人,英国官员表示要确保改变条约他领导了一份总理尚未在谈判中获得的“杰出事物”清单,他在去年保守党大选胜利后不久推出的Tusk正在主持峰会,未能赢得欧盟领导人的共识两个关键领域的条约变化这些是总理呼吁让英国选择退出欧盟承诺建立“欧洲各国人民更紧密的联盟”,并保证对非欧元区成员国的保护失败支持改革将成为卡梅伦的挫折,卡梅伦去年承诺确保“全面改变条约”唐宁街坚持认为,欧盟28国领导人之间达成的协议具有“法律约束力”,并将提交给联合国,无论其如何条约变化是否达成一致但亲欧盟保守党内部会有紧张情绪表明,卡梅伦可能会与欧洲怀疑论者一起参加全民投票运动,声称他的改革方案是否有不确定性可能会受到欧洲法院的质疑如果卡梅伦失去公投,他将立即面临辞职的压力如果他获胜,他的支持者会说他在获得苏格兰在英国的位置之后,应该在转型总理名单中占有一席之地全球公投和解决英国加入欧盟的问题在条约变化的不确定性来自对白厅的安静信心,卡梅伦将获得欧盟其他27位领导人就英国加入欧盟的新条款达成协议德国总理安格拉·默克尔周三表示卡梅伦的要求是“可理解和合理的”除了要求对非欧元区国家进行更加密切的联合和保护以及需要改变条约的两个要求之外,卡梅伦还试图对欧盟移民的儿童福利和在职福利施加限制据宣布,来自欧盟其他国家的英国工人总数已超过2米唐宁街第一次计划让卡梅伦立即返回伦敦,如果峰会在周五午餐时间达成协议,总理将主持内阁会议,政府将正式批准协议但会议也将领先解除集体内阁责任,允许目前由工作和养老金秘书伊恩·邓肯史密斯领导的一批部长开始离开欧盟 伦敦市长鲍里斯·约翰逊让总理等待他是否打算支持将英国纳入改革后的欧盟的运动他在唐宁街的一次会议上告诉卡梅伦,他还没有赢得计划重申议会主权将在正式的欧盟谈判之外进行图斯克将在下午545点开启峰会的正式部分,围绕英国的要求进行圆桌讨论,然后Tusk将停止英国谈判,让欧盟领导人转向关于议程上的另一个主要项目 - 晚宴 - 移民危机峰会将于周五上午10点重新召开,作为非正式的欧洲理事会这将允许欧洲议会主席Martin Schulz出席议会必须同意福利二级立法的变化除了对条约变更的担忧外,英国官员表示,悬而未决的问题归结为:据官员和外交官介绍在准备和参加峰会期间,预计是周四紧张的晚上峰会预计将持续到周五早上,当时领导人可能聚集在一起完成“英式早餐”的交易其他人谈到它进入一个外交官图斯克说,他希望在峰会上最终解决英国问题:“我本周的目标是在本周完成这笔交易”,周末“有一种兴趣,试图到达并尽可能长时间地采取行动”欧洲人拒绝接受关于如何在英国工作,而他们的孩子在家中工作的儿童福利的建议条款他们希望新规则仅适用于英国新移民,卡梅伦抗拒的想法,他们希望新政权只能适用于英国这种情况通常被英国人认为是法律上不可能对儿童福利的限制,通过将付款索引到儿童所在的地方基于,似乎是可选的,并由成员国自行决定支付福利该措施仅适用于儿童福利,文件明确规定它不会用于其他支付,如养老金另一个问题,一旦紧急制动到位,毕业支付在职福利,虽然尚未达成一致意见,但仍保留在草案中文件证实英国符合立即要求紧急制动的标准特别是其中一份文件说明英国“没有充分利用最近加入法案规定的工人自由流动的过渡时期”,导致政府担心“过去几年来欧盟其他地方工人的特殊流入”触发四年保障机制,成员国在其公共服务和福利制度受到特殊压力时可以提出要求e由于高迁移,由欧洲委员会评估并由其他成员国通过理事会批准如果英国投票留在欧盟,